Архив новостей

Интенсивная подготовка НИС к переговорам о вступлении Сербии в ЕС

24 октября, 2014

21 января 2015 года Республика Сербия начала переговоры о присоединении к Евросоюзу. Первая межправительственная конференция по данному вопросу, состоявшаяся в тот же день в Брюсселе, дала старт новому этапу в длительном и сложном процессе, конечной целью которого являются приведение национального законодательства в правовой, экономической и общественной сфере в полное соответствие с нормами ЕС, и полноправное членство в ЕС. Первый этап данного процесса, так называемый скрининг, т.е. аналитический обзор законодательства, состоит из поясняющего (так назв. экспланаторного) скрининга, в рамках которого члены Европейской комиссии знакомят представителей страны-кандидата с правовым наследием Сообщества, и двустороннего скрининга, в рамках которого страна-кандидат презентует свое законодательство, в частности, уровень соответствия национальной правовой базы правовому наследую Евросоюза. Этот чрезвычайно сложный процесс с точки зрения процедуры и организации, должен быть закончен до апреля 2015 года. С момента начала переговоров с ЕС НИС демонстрирует приверженность вступлению Республики Сербии в Евросоюз и готовность принимать активное участие и оказывать действенную поддержку правительству страны в данном процессе, не забывая при этом о защите своей позиции по значимым для деятельности компании вопросам. Это входит в обязанности Канцелярии по взаимодействию с институтами Евросоюза, которая пристально следит не только за переговорным процессом, но и за всеми изменениями законодательства ЕС в части, затрагивающей и влияющей на деятельность НИС. В этой связи, Канцелярия по взаимодействию с институтами Евросоюза, входящая в состав аппарата управления генерального директора компании, проводит регулярные встречи с экспертами профильных министерств и ведомств, Бюро правительства Республики Сербии по евроинтеграции, Промышленной палатой Республики Сербии, представителями Еврокомиссии, Европарламента и другими важными субъектами ЕС, в целях своевременного получения информации, продвижения и защиты наших интересов. Аналитическая часть работы, нацеленная на выполнение глубокого анализа влияния норм ЕС на деятельность компании и выработку обоснованной позиции НИС по данному вопросу, относится к компетенции постоянной рабочей группы по анализу норм ЕС, которая входит в состав Комитета по координации работы в сфере законотворчества и которой руководит Канцелярия по взаимодействию с институтами Евросоюза. Представитель компании в качестве эксперта участвует в работе переговорных групп Министерства горной промышленности и энергетики и Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, поскольку нормы и правила в сферах энергетики охраны окружающей среды оказывают наибольшее влияние на НИС. С момента создания постоянной рабочей группы ее специалисты провели глубокий анализ норм и правил по Главе 15 (энергетика) и утвердили отчет вместе с анализом рисков и возможностей НИС, возникающих в результате полного внедрения норм ЕС. Данный отчет послужил основой для оцифровки рисков как опасности потенциальной потери или ограничения прав на разведку и эксплуатацию в период после 2020 года. На данный момент проводится оцифровка выявленных рисков в области обязательного резерва нефти и нефтепродуктов. Глава 27 (Охрана окружающей среды) требует проведения большого количества реформ и существенных финансовых вложений в целях выполнения требований ЕС в данной области и является одним их крупнейших вызовов, стоящих как перед Сербией в переговорном процессе, так и перед компанией в перспективе. В связи с этим, Канцелярия по взаимодействию с институтами Евросоюза привлекла консультантов ведущих консалтинговых компаний (Hum Brophy, Jones Day), которые на основании более 500 нормативных документов в области охраны окружающей среды составили перечень самых важных для НИС документов и провели их предварительные анализы. Данный перечень документов является основой для дальнейшей работы постоянной рабочей группы, которая свой первый отчет должна предоставить до начала двустороннего скрининга, который начинается в середине ноября. По завершении двустороннего скрининга начнется более детальная оцифровка для того, чтобы компания полностью была готова сформировать и выступить с аргументами, которые могут поспособствовать выработке и защите переговорной позиции Республики Сербии.